|
Проект
I. Общие
положения
1. Настоящее Положение о книжных памятниках
Орловской области (далее – Положение)
разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации (часть
четвертая), Законом Российской Федерации
от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О вывозе и
ввозе культурных ценностей», Федеральными
законами от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О
библиотечном деле» и от 6 декабря 2011 года
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Законом
Орловской области от 6 февраля 2006 года №
579-ОЗ «О библиотечном деле
в Орловской области», приказами Министерства
культуры Российской Федерации от 2 декабря
1998 года № 590 «Об утверждении «Инструкции
об учете библиотечного фонда» и от 3 мая
2011 года № 429 «Об утверждении порядков
отнесения документов к книжным памятникам,
регистрации книжных памятников, ведения
реестра книжных памятников», ГОСТ 7.1–2003 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическое
описание. Общие требования и правила
составления», ГОСТ
7.20–2000
«Система стандартов по информации,
библиотечному
и издательскому делу. Библиотечная
статистика», ГОСТ 7.50–2002 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Консервация документов.
Общие требования», ГОСТ 7.60–2003 «Система
стандартов
по информации, библиотечному и издательскому
делу. Издания. Основные виды. Термины и
определения», ГОСТ 7.80–2000 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическая запись.
Заголовок. Общие требования и правила
составления» и ГОСТ 7.87–2003 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Книжные памятники».
2. Положение разработано в целях сохранения
книжных памятников Орловской области и
определения порядков их выявления, описания,
учета, обеспечения государственного хранения
и использования, а также организации работ
по включению книжных памятников Орловской
области в Общероссийский свод книжных
памятников и их регистрации в федеральном
реестре книжных памятников.
II.
Выявление книжных памятников Орловской
области
3. Выявление книжных памятников
осуществляется в процессе изучения фондов
библиотек, музеев, архивов, иных
фондохранилищ, а также текущего
комплектования фондов
организаций-фондодержателей по всем
источникам комплектования.
4. При выявлении книжных памятников
учитывается их подразделение
на виды:
единичные книжные памятники;
книжные памятники-коллекции.
5. Для выявления книжных памятников
применяются хронологический или
социально-ценностный критерии.
Выявление книжных памятников может
осуществляться как по отдельным критериям,
так и в их сочетании.
6. В соответствии с хронологическим
критерием к единичным памятникам относятся:
все рукописные книги до
XIX века;
все экземпляры отечественных изданий до 1830
года включительно;
все экземпляры иностранных изданий до 1700
года включительно.
7. В соответствии с социально-ценностным
критерием к единичным книжным памятникам
относят:
рукописные книги древней традиции XIX-XX
века;
экземпляры изданий, аутентичных событиям и/или
периодам большой исторической значимости;
экземпляры изданий, представляющих важные
этапы истории книги;
экземпляры первых и/или прижизненных изданий
основных произведений выдающихся авторов;
экземпляры первых изданий на языках народов
Российской Федерации (кроме русского);
рукописные книги, являющиеся лучшими
образцами художественного оформления,
иллюстрирования и палеографического
исполнения;
рукописные книги и экземпляры печатных
изданий, являющиеся лучшими образцами
художественного оформления, иллюстрирования
и палеографического или полиграфического
исполнения;
экземпляры изданий, тиражированных не
типографским способом и/или выполненных на
нетрадиционных материалах;
особые экземпляры изданий (с ручной
раскраской или в художественных переплетах
ручной работы; с цензурными билетами и
печатями; библиофильские нумерованные и
именные экземпляры печатных изданий);
экземпляры нелегальных и запрещенных изданий
XIX – начала XX века;
рукописные книги или экземпляры печатных
изданий с автографами, добавлениями,
записями, пометами, рисунками выдающихся
общественных и государственных деятелей,
деятелей науки и культуры;
рукописные книги или экземпляры печатных
изданий, принадлежавшие
к ранее существовавшим книжным собраниям
известных в истории учреждений и организаций,
выдающихся общественных и государственных
деятелей, деятелей науки и культуры.
8. К единичным книжным памятникам относят
документы как сохранившиеся целиком в своем
первоначальном виде, так и находящиеся
во фрагментарном состоянии, а также
являющиеся частью других документов.
9. Отнесение коллекций к книжным
памятникам-коллекциям осуществляется только
в соответствии с социально-ценностным
критерием.
В соответствии с указанным выше критерием к
книжным памятникам-коллекциям относят
следующие коллекции:
коллекции рукописных книг и/или экземпляров
печатных изданий, сформированные известными
в истории учреждениями и организациями;
коллекции рукописных книг и/или экземпляров
печатных изданий, сформированные выдающимися
государственными или общественными деятелями,
выдающимися деятелями науки и культуры, а
также особо ценные библиофильские коллекции,
независимо от социального статуса их
владельца;
особо ценные тематические и видовые
коллекции рукописных книг или экземпляров
печатных изданий, сформированные
действующими библиотеками, музеями и
архивами.
10. По степени историко-культурной ценности
учитывается подразделение книжных памятников
на следующие уровни (категории):
мировой;
государственный;
региональный;
местный (муниципальный).
11. Организацию работ по выявлению книжных
памятников осуществляют государственные и
муниципальные библиотеки, музеи, архивы, а
также иные организации-фондодержатели
документов на территории Орловской области.
12. Сведения о выявленных документах или
коллекциях, обладающих признаками книжных
памятников, вносятся в Региональный свод
книжных памятников Орловской области (далее
– Региональный свод).
13. Ведение Регионального свода осуществляет
бюджетное учреждение культуры Орловской
области «Орловская областная научная
универсальная публичная библиотека им. И. А.
Бунина» (далее – Библиотека им. И. А. Бунина).
14. Региональный свод представляет собой
информационную систему, включающую в себя
банк данных библиографического и
книговедческого характера о документах и
коллекциях, обладающих признаками книжных
памятников.
15. Сведения о выявленных документах и
коллекциях, обладающих признаками книжных
памятников, организации-фондодержатели
направляют для включения в Региональный свод
в соответствии с требованиями к описанию
книжных памятников, указанными в разделе
III настоящего Положения, а также иными требованиями действующих
регламентирующих документов
и методических материалов.
III.
Описание книжных памятников Орловской
области
16. Описание книжных памятников состоит из
полного библиографического описания
документа в соответствии с ГОСТ 7.1–2003 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическое
описание. Общие требования и правила
составления», ГОСТ 7.80–2000 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическая запись.
Заголовок. Общие требования и правила
составления» и специфической части,
включающей аннотацию с подробными
книговедческими характеристиками издания в
целом и конкретного экземпляра с указанием
его шифра и инвентарного номера, а также:
уровня (категории) книжного памятника по
степени историко-культурной ценности;
истории издания;
сведений о происхождении книжного памятника;
художественного оформления книжного
памятника (иллюстрации, экслибрисы);
техники печати;
бумаги (носителя);
дарственной надписи, помет;
переплета (высокохудожественного,
владельческого и т. д.);
физического состояния конкретного экземпляра;
других индивидуальных особенностей
экземпляра;
иных требований к описанию.
17. Описание книжных памятников
осуществляется
организациями-фондодержателями документов в
соответствии с действующими
регламентирующими документами и
методическими материалами.
18. Координацию работ по выявлению и
описанию книжных памятников Орловской
области осуществляет Библиотека им. И. А.
Бунина.
IV.
Учет книжных памятников Орловской области
19. Библиотечный фонд и входящие в его
состав книжные памятники, подлежат учету в
соответствии с законодательством Российской
Федерации
о библиотечном деле и о бухгалтерском учете.
Учет книжных памятников осуществляется в
соответствии с Инструкцией об учете
библиотечного фонда, утвержденной приказом
Министерства культуры Российской Федерации
от 2 декабря 1998 года № 590.
20. Учет книжных памятников Орловской
области осуществляется
в федеральном реестре книжных памятников и
региональном реестре книжных памятников
Орловской области (далее – Региональный
реестр).
21. Учет в Региональном реестре
осуществляется в соответствии
с Правилами ведения реестра книжных
памятников Орловской области, указанными в
приложении 1 к настоящему Положению.
22. Сведения о книжных памятниках Орловской
области отражаются
в Региональном реестре по форме согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
23. Статистический учет книжных памятников
ведется в соответствии с ГОСТ 7.20–2000 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиотечная статистика».
24. Индивидуальный учет книжных памятников в
учреждениях-фондодержателях осуществляется в
инвентарной книге.
25. Суммарный учет книжных памятников
осуществляется в книге суммарного учета
библиотечного фонда, где рекомендуется
выделить графу «Книжные памятники».
26. Проверка библиотечных фондов с целью
подтверждения наличия книжных памятников, а
также установления их соответствия учетным
документам, проводится в следующие сроки:
наиболее ценные документы, хранящиеся в
сейфах, – ежегодно;
редчайшие фонды – один раз в 3 года;
ценные фонды – один раз в 5 лет.
V.
Государственное хранение книжных памятников
Орловской области
27. Государственным хранением книжных
памятников Орловской области является
система, обеспечивающая сохранение книжных
памятников, находящихся в областных и
муниципальных библиотеках, музеях, архивах,
других областных и муниципальных
организациях и включенных в Общероссийский
свод книжных памятников и Региональный свод.
28. В системе государственного хранения
книжных памятников учитывается три уровня
его организации:
государственный (федеральный);
региональный;
муниципальный (местный).
29. Государственное хранение книжных
памятников Орловской области организуется на
основе профилей (специализаций)
фондохранилищ с учетом их типа, статуса,
специфики задач и финансовых возможностей.
30. В учреждениях-фондодержателях книжные
памятники выделяются
из общего собрания документов в обособленные
фонды, подфонды или осуществляется
специальная маркировка книжных памятников.
31. Введение книжных памятников Орловской
области в общественный оборот путем создания
их электронных копий и последующего
предоставления
в общественное пользование в электронном
виде осуществляется в соответствии с частью
четвертой Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Допускается обмен электронными копиями
книжных памятников между
организациями-фондодержателями книжных
памятников Орловской области.
32. Не допускается исключение книжных
памятников из фондохранилищ по причинам
утраты актуальности и физического износа.
33. Книжные памятники Орловской области
являются особо ценной
и неотчуждаемой частью библиотечных фондов.
34. Сохранность книжных памятников Орловской
области обеспечивается согласно общим
требованиям к консервации документов в
соответствии с ГОСТ 7.50–2002 «Система
стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Консервация документов.
Общие требования» (далее – ГОСТ 7.50–2002).
VI.
Использование книжных памятников Орловской
области
35. Основным принципом в использовании
книжных памятников является приоритет
сохранности над доступностью оригиналов
документов.
36. Общими правилами пользования книжными
памятниками являются:
предоставление источников в
научно-исследовательских целях, в других
случаях – на основании приказа Управления
культуры и архивного дела Орловской области
(далее – Управление);
наличие специализированных читальных залов,
обеспечивающих контроль использования
книжных памятников;
соответствие профессиональной подготовки
библиотечного персонала уровню пользователей
этой категории изданий.
37. Государственные и муниципальные
библиотеки Орловской области при
использовании книжных памятников имеют право
устанавливать ограничения на их копирование,
экспонирование и выдачу.
Ограничения на копирование, экспонирование и
выдачу книжных памятников устанавливаются в
правилах пользования библиотекой.
38. Выдача и экспонирование книжных
памятников из фондов государственных
библиотек Орловской области за пределами
зданий учреждений осуществляются на
основании приказа Управления по каждому
книжному памятнику или коллекции.
39. Доступность информации о книжных
памятниках обеспечивается путем создания
системы традиционных и электронных баз
данных, выпуска справочно-библиографических
материалов, организации выставочной работы
и предоставления копий.
Использование книжных памятников для
организации выставочных экспозиций возможно
только в соответствии с ГОСТ 7.50–2002.
40. Библиотеки независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности не имеют права списывать и
реализовывать документы, отнесенные к
книжным памятникам.
41. Экспонирование книжных памятников за
пределами страны производится при условии их
обязательного страхования за счет
юридических
и физических лиц, принимающих памятники на
экспонирование.
Страховые суммы устанавливаются на основе
экспертной оценки.
42. Коммерческая деятельность, связанная с
использованием книжных памятников, ведется в
соответствии с действующим законодательством.
43. Вывоз книжных памятников за пределы
Российской Федерации осуществляется в
порядке, установленном Законом Российской
Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 «О
вывозе и ввозе культурных ценностей».
44. На книжные памятники создаются страховые,
резервные (архивные) и рабочие копии.
VII.
Организация работ по включению книжных
памятников
Орловской области в Общероссийский свод
книжных памятников
и их регистрации в федеральном реестре
книжных памятников
45. Включение книжных памятников Орловской
области
в Общероссийский свод книжных памятников и
их регистрация в федеральном реестре книжных
памятников осуществляется в соответствии с
приказом Министерства культуры Российской
Федерации от 3 мая 2011 года
№ 429 «Об утверждении порядков отнесения
документов к книжным памятникам, регистрации
книжных памятников, ведения реестра книжных
памятников».
46. Направление информации о книжных
памятниках Орловской области
в Общероссийский свод книжных памятников
осуществляется
организациями-фондодержателями документов.
47. Государственные и муниципальные
библиотеки Орловской области, имеющие в
своих фондах книжные памятники, обеспечивают
их сохранность
и несут ответственность за своевременное
представление сведений о них для регистрации
в федеральном реестре книжных памятников.
|
